令和6年度 第1回日高市小規模企業振興審議会の会議結果
会議結果は次のとおりです。
令和6年度 第1回日高市小規模企業振興審議会会議録
日時
令和7年1月30日（木曜日） 午前11時から正午まで
場所
日高市役所 2階 庁議室
公開・非公開
公開
非公開理由
なし
出席者
清水佳代子委員、古本良子委員、金平恵子委員、猪俣利雄委員、清水慶育委員、石井幸良委員、井上薫委員、福嶋輝幸委員
欠席者
なし
説明員
産業振興課商工観光担当主幹
事務局
市民生活部長、産業振興課長、産業振興課商工観光担当主幹、産業振興課商工観光担当主査、産業振興課商工観光担当主任
傍聴者
1人
議題
- 小規模企業の振興に関する施策について
- その他
会議資料
01.令和7年度事業概要【資料1】 (PDFファイル: 146.6KB)
02.ひだかで省エネ家電買替え応援キャンペーン第3弾【資料2】 (PDFファイル: 154.6KB)
03.令和2年度事業概要【参考資料1】 (PDFファイル: 138.8KB)
04.令和4年度事業概要【参考資料2】 (PDFファイル: 140.0KB)
05.令和5年度事業概要【参考資料3】 (PDFファイル: 144.9KB)
会議の経過
1 開会
2あいさつ
3 議事
（1）小規模企業の振興に関する施策について
〔要旨〕
事務局：資料1に基づき、日高市プレミアム付き電子商品券事業（案）について、資料2に基づき、ひだかで省エネ家電買い替え応援キャンペーン第3弾（案）について報告。
〔質疑・意見〕
委員：前回のPayPayキャンペーンの実施後、各事業者からまた実施してほしいとの声が多かった。今回のPayPay商品券は、購入できる人が抽選になるとのことだが、どれくらいの人が対象外になる想定か。
事務局：全30,000セットの販売で、全員が上限の4セットを希望した場合は7,500人が対象者となるが、必ず一人1セットは当選するように調整し、2セット目以降を抽選とする。
事務局：令和2年度のひだかニコニコ応援券のときのように、1セット1万円にすると購入者の負担が大きいため、今回は5,000円で設定した。プレミアム率は前回と同じである。
委員：資料2の省エネ家電買い換えキャンペーンで、補助金を受けるには、店頭でどのような手続きが必要になるのか。
事務局：運転免許証等で、市内在住であることを確認し、割り引かれた額を支払うこととなる。
委員：PayPayの本人確認済ユーザー数というのは、マイナンバーカードで本人確認を行ったのか。
事務局：本人確認は、運転免許証や保険証でも可能である。今回のキャンペーンは、PayPayのアプリの中で全て完結できるのが強みである。アプリの利用について難しい部分もあるかと思うので、公民館での説明会を実施する。
委員：アプリの使いかた等について市のホームページで公開するのか。
事務局：市のホームページで、株式会社PayPayが作成した動画を公開する予定である。
委員：今回のキャンペーンに参加するには、PayPayアプリの導入だけでなく、本人確認が必要になるのか。
事務局：必要になる。
委員：3,500円分が中小事業者、3,000円分が大型店舗を含む全店舗で利用可能とあるが、アプリ内で残高がわかるのか。
事務局：アプリ内で残りのポイントが表示される。
委員：市内のPayPayユーザー数が2.6万人とのことだが、日高市の人口の半分にも満たない。事業として、参加できる人が少なく全ての人に恩恵がないものはどうなのか。難しいとは思うが、紙の商品券を作成し、併用すれば参加できる人数は増えると考える。
事務局：令和2年度のひだかニコニコ応援券は紙の商品券であったが、換金を行う金融機関から、商品券の管理に人員を割かなければならず、紙を数える機械が詰まる等、さまざまな支障があった。また、商品券の印刷費もかかるため、市民に還元できる部分が減ってしまう。
委員：事業の理由付けとして、キャッシュレス化の推進があると思うが、株式会社PayPayの1社だけが儲かる仕組みはどうなのか。市民にどう説明するのか。
事務局：auPAYやd払い等、他社との比較を行ったところ、「市民限定」というキャンペーンは、PayPayのみで可能である。東京都では複数のキャッシュレス事業者でキャンペーンを行ったが 、日高市の場合、現実的に市内での登録店舗数の多い業界最大手のPayPayにすることが最適と考えている。
委員：平等性という観点から、1億円の交付金の使途として、日高市の人口約5万5千人に恩恵があるものが望ましい。
事務局：人件費等のコストや金融機関の負担を考慮し、紙での商品券事業を行う自治体は減ってきている。デジタル化を進める意味もある。
委員：令和2年度のニコニコ応援券のとき、印刷費や郵送料がかかるため、還元できる金額が減っていた。デジタル化を進めつつ、手数料等を最小限にするには、紙よりも電子化した方が市民限定に還元できる。
委員：日高市の人口構成は70代以上が一番多く、20代が最も少ない。PayPayユーザーの構成割合では20代が一番多いが、人口的に最も少ない20代への取り組みで良いのか。また、1,500円（最大6,000円）のプレミアムのためにアプリを導入する人はいるのか。70代以上の人へのフォローはどうするのか。議論として、無駄なコストをかけないことと、幅広く市民に恩恵を届けることのどちらを重視するのか。
委員：前回のPayPayキャンペーンのとき、高齢者やスマートフォンを使えない人からの苦情や意見はあったのか。
事務局：令和2年度のニコニコ応援券のときは、1セット1万円の商品券が高いという意見や、大型店で使える部分を増やしてほしいといった要望はあったが、スマートフォンが使えないといった苦情はなかった。
委員：今回の事業の目的を経済の活性化に重きを置けばいいが、物価高騰による生活者支援にもなっており、スマートフォンを持っていない人を対象外にしてよいのか。
委員：商工会に、80代の人でスマートフォンの使いかたを聞きに来られた人もいる。
事務局：市内PayPayユーザーの消費額は50代が最も多い。
委員：予算の一部を使って、スマートフォンやキャッシュレス決済の講座等ができると良い。
事務局：市内各公民館で2回ずつ、計12回実施する。
委員：高齢者にはキャッシュレス決済等、先進的なものは難しく、わざわざ公民館に行く人も少ないと思うので、周知の方法は工夫してほしい。
4 閉会
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更新日：2025年03月14日